中国时隔37年重绘未来城市发展“路线图”

根据部署，中国城市发展的总体目标是构建城市有序建设有助于研发高效运营，希望打造出人与自然宜居富裕活力各具特色的现代化城市，让人民生活更加幸福…是增强城市规划工作…为了构建这目标，文件明确提出八大措施…提升城市设计水平，强化建筑设计管理，维护历史文化风貌…依法制订城市规划，并严苛依法继续执行规划…是提高城市建筑水平…前进海绵城市建设，完全恢复城市自然生态…值得注意的是，文件明确提出，中国应以仍然建设中国时隔37年重绘未来城市发展“路线图”时隔37年重新启动的中央城市工作会议设施文件21日发布。这份取名为《中共中央国务院关于更进一步强化城市规划建设管理工作的若干意见》的文件，以近8000字篇幅详尽绘就了中国未来城市规划、建设、管理的“发展路线图”。过去几十年，中国经历了世界历史上规模仅次于、速度最慢的城镇化进程，也经常出现诸如“城市病”等一系列问题亟待解决。仔细观察人士认为，此番实施的设施文件体现了问题导向，明确提出一个个密码城市发展难题的“实招”，并且原作了一张张具体的“时间表”。

根据部署，中国城市发展的总体目标是构建城市有序建设、有助于研发、高效运营，希望打造出人与自然宜居、富裕活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更加幸福。为了构建这一目标，文件明确提出八大措施。一是增强城市规划工作。

依法制订城市规划，并严苛依法继续执行规划。二是塑造成城市特色风貌。提升城市设计水平，强化建筑设计管理，维护历史文化风貌。

三是提高城市建筑水平。实施工程质量责任，强化建筑安全监管。四是前进节约能源城市建设。推展建筑节能技术，实行城市节约能源工程。

五是完备城市公共服务。大力前进棚改还乡，建设地下综合管廊，优化街区路网结构，优先发展公共交通，完善公共服务设施，贯彻确保城市安全性。

值得注意的是，文件明确提出，中国应以仍然建设堵塞住宅小区，已竣工的住宅小区和单位大院要逐步关上，构建内部道路公共化。六是营造城市宜居环境。前进海绵城市建设，完全恢复城市自然生态。

七是创意城市管理方式。前进依法治理城市，极力遏止领导干部随便介入城市规划设计和工程建设的现象，改革城市管理体制，完备城市管理机制，前进城市智慧管理，提升市民文明素质。

八是切实加强的组织领导。强化组织协调，定期开会中央城市工作会议；落实工作责任。此次实施的文件将许多中短期目标构建的时间点订于2020年。如：针对发展公共交通，明确提出2020年超大、特大城市公共交通承担亲率超过40%以上，大城市超过30%以上，中小城市超过20%以上；再行如：针对棚改还乡，明确提出2020年，基本已完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。

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